Legge recante "Disposizioni in materia di delitti contro l'ambiente": indirizzi applicativi del SNPA

La procedura di estinzione delle contravvenzioni in materia ambientale introdotta dalla L. 22 maggio 2015, n. 68 (“Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente”), incentrata sulla formulazione di prescrizioni da parte dell’organo di vigilanza con funzioni di polizia giudiziaria, ha impattato in modo considerevole sulle funzioni delle Agenzie per la protezione ambientale nella repressione degli illeciti penali, ampliandone il raggio d’azione oltre l’accertamento e la comunicazione della notizia di reato.

Le Agenzie svolgono ora un ruolo centrale anche nelle fasi dell’elaborazione e dell’asseverazione delle prescrizioni, nonché nella valutazione dell’assenza di danno ambientale, presupposto per l’avvio della procedura.

Al fine di favorire l’applicazione uniforme della normativa nel territorio di rispettiva competenza, sia gli enti appartenenti al SNPA che alcune Procure della Repubblica hanno emanato Direttive o Linee guida fornendo indicazioni operative in merito all’applicazione della procedura estintiva e indicazioni interpretative su alcuni punti problematici della normativa.

In vista di una quanto più omogenea applicazione della procedura da parte degli operatori del SNPA il Consiglio Federale, partendo dall’analisi degli indirizzi applicativi e interpretativi delle singole Agenzie e delle Procure, nonché delle migliori pratiche sviluppate riguardo alla formulazione delle prescrizioni da parte degli enti del SNPA, ha formulato propri: “Indirizzi per l’applicazione della procedura di estinzione delle contravvenzioni ambientali ex Parte VI-bis, D.Lgs 152/2006”, approvati con delibera DOC n. 82/16-CF pubblicata sul sito internet di ISPRA.

Arpa Piemonte ha recepito gli indirizzi dettati dal Consiglio Federale nelle recenti Linee guida rivolte al proprio personale di Vigilanza, che sostituiscono gli indirizzi operativi precedentemente emanati.