Protocollo antismog: i dati dal 1 ottobre 2020 al 15 aprile 2021

Anche per l’inverno appena trascorso la Regione Piemonte ha adottato un protocollo per mettere in campo misure, sia strutturali che temporanee/emergenziali, volte a contrastare le perduranti situazioni di inquinamento atmosferico che interessano la nostra regione.

Il protocollo antismog legato alle misure temporanee ed emergenziali è stato attivo dal 1 ottobre 2020 al 15 aprile 2021, con due differenti criteri e meccanismi di applicazione.

Descrizione del protocollo

Dal 1 ottobre 2020 al 28 febbraio 2021 è stato attivo con le misure antismog previste dall’Accordo per la qualità dell’aria nel bacino padano secondo le modalità già in vigore negli ultimi inverni, adottato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 14-1996 del 25 settembre 2020. In particolare la Regione Piemonte, con apposita Determinazione del Settore Emissioni e Rischi Ambientali, ha aggiornato l’elenco dei comuni oggetto delle misure, mentre sono rimasti invariati i criteri di attivazione dei livelli di allerta del semaforo antismog dettagliati nell’allegato 1 della Determinazione:

 - un primo livello arancione, che si attiva dopo 4 giorni misurati di superamento consecutivi della soglia del limite giornaliero di 50 μg/m3 della concentrazione di PM10;

 - un secondo livello rosso, che si attiva dopo 10 giorni misurati di superamento consecutivi della soglia del limite di di 50 μg/m3 della concentrazione di PM10.

Il rientro da una situazione di allerta avviene o dopo due giorni consecutivi misurati al di sotto dei 50 μg/m3, oppure dopo un giorno misurato al di sotto di 50 μg/m3 ma con previsioni meteorologiche e di qualità dell’aria favorevoli alla dispersione degli inquinanti. Tale protocollo operativo è stato applicato nei comuni facenti parti dell'Agglomerato Torinese (zona IT0118) e nelle aree urbane dei comuni con popolazione superiore a 20.000 abitanti nei quali è stato superato uno o più dei valori limite del PM10 o del biossido di azoto (NO2) per almeno 3 anni anche non consecutivi, nell’arco degli ultimi cinque anni. I comuni interessati nel periodo 1 ottobre 2020-28 febbraio 2021 sono stati 37.

Dal 1 marzo 2021 al 15 aprile 2021 è stato attivato un nuovo protocollo, introdotto con la Deliberazione della Giunta Regionale (D.G.R) n. 9-2916 del 26 febbraio 2021, ad integrazione e potenziamento delle misure di limitazione delle emissioni, strutturali e temporanee, già in vigore. Sono stati modificati sia i criteri di attivazione del semaforo antismog, secondo un meccanismo che comporta l'adozione preventiva dei provvedimenti di limitazione, sia le aree di applicazione del protocollo.

La D.G.R n. 9-2916 del 26 febbraio 2021 estende le aree di applicazione a tutti i comuni localizzati in tre delle cinque zone in cui è ripartito il territorio regionale ai fini della qualità dell’aria  (individuate dalla Deliberazione della Giunta regionale 30 dicembre 2019, n. 24-903):  Agglomerato di Torino (codice zona IT0118), Pianura (codice zona IT0119) e Collina (codice zona IT0120).  Per il settore trasporti le limitazioni si applicano a tutti i comuni localizzati nella zona Agglomerato di Torino e ai comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti localizzati nelle zone Pianure e Collina, per un totale di 76 comuni coinvolti.

A sinistra i Comuni interessati dall’applicazione del semaforo antismog dal 1 ottobre 2020 al 28 febbraio 2021 ed indicazione delle stazioni di monitoraggio utilizzate. A destra le zone interessate dall’applicazione del semaforo antismog dal 1 marzo al 15 aprile 2021, con indicazione dei comuni interessati dalle misure di limitazione sul settore trasporti.

I nuovi criteri per l’attivazione del semaforo antismog sono dettagliati nell'allegato 1 della Determina Dirigenziale 96/A1602B/2021 del 26 febbraio 2021 del Settore Emissioni e Rischi Ambientali della Regione Piemonte: in sintesi, oltre al livello verde di nessuna criticità, sono ancora previsti due livelli di criticità la cui attivazione avviene in base ai valori di concentrazione media giornaliera previsti su ciascuna delle tre zone interessate dai provvedimenti:

 - un primo livello arancione, nel caso di previsione per la media giornaliera del superamento del valore di 50 µg/m3  per tre giorni consecutivi a partire dal giorno di controllo;

 - un secondo livello rosso, nel caso di previsione del superamento del valore di 75 µg/m3 (pari ad 1.5 volte il valore limite giornaliero) per tre giorni consecutivi a partire dal giorno di controllo.

Il rientro da una situazione di allerta avviene nel caso in cui, nel giorno di controllo, si hanno due giorni, anche non consecutivi, di previsione per la media giornaliera su valori inferiori ai 50 µg/m3.

La valutazione dell'attivazione dei livelli del semaforo è effettuata, come in precedenza, da Arpa Piemonte, nei giorni stabiliti di controllo, che passano da due (lunedì e giovedì) a tre alla settimana (lunedì, mercoledì e venerdì).

Numero di attivazioni

L’attivazione dei diversi livelli è stata valutata sull’intero periodo 1 ottobre 2020 – 15 aprile 2021, per un totale di complessivo di 197 giorni, di cui 151 con il protocollo di cui alla D.G.R  n. 14-1996 del 25 settembre 2020 (nel seguito precedente protocollo) e 46 con il protocollo di cui alla D.G.R n. 9-2916 del 26 febbraio 2021 (nel seguito nuovo protocollo). La tabella sottostante riassume quello che è successo nell'inverno appena trascorso. Per i comuni interessati dal vecchio protocollo, la tabella tiene conto del totale complessivo, per i comuni delle zone Agglomerato di Torino, Pianura e Collina non inclusi nel vecchio protocollo la tabella fa riferimento al solo periodo 1 marzo-15 aprile 2021.

Tabella riassuntiva sui risultati dell’applicazione del protocollo antismog per l’inverno 2020/2021, dal 01 ottobre 2020 al 15 aprile 2021.

Nel corso dell’inverno 2020/2021 non è mai stato attivato il livello rosso del protocollo in nessuna area interessata, neanche su Torino o sugli altri comuni dell’area metropolitana torinese. Questa situazione non si era mai verificato da quando è operativo il protocollo antismog (inverno 2016/2017, dal 2017/2018 con le modalità attuali); per la città di Torino, l’area a maggiore criticità, negli anni precedenti sono stati registrati 12 giorni in livello rosso nell’inverno 2019/2020 (di cui 4 in livello viola, specifico per la Città Metropolitana di Torino), 7 giorni nell’inverno 2018/2019, 11 giorni nell’inverno 2017/2018.

Nella Città Metropolitana di Torino le giornate del livello arancio variano da un minimo di 13 giorni ( il 6,6% sul totale ) per la città di Ivrea (contro gli 11 dello scorso anno) ad un massimo di 28 giorni (il 14,2% sul totale) per i comuni della “seconda cintura nord” (Caselle Torinese, Druento, Chivasso, Leinì, Mappano, Pianezza, Volpiano, con 9 occorrenze nel 2019/2020 e 25 nel 2018/2019);  25 giorni con livello arancio sono stati attivati su Torino  ed i comuni della prima cintura (contro 22 nel 2019/2020 e 25 nel 2018/2019) e Chieri (contro 16 nel 2019/2020 e 21 nel 2018/2019).

Nei comuni non facenti parte della Città Metropolitana di Torino, si contano 24 giornate del livello arancio ad Alessandria e Novi Ligure (27 nel 2019/2020 e 13 nel 2018/2019), 21 ad Asti (contro i 32 del  2019/2020 e 11 del 2018/2019), Vercelli (20 nel 2019/2020 e 21 nel 2018/2019), Novara e Trecate (10 nel 2019/2020 e nessuna nel 2018/2019), Casale Monferrato (21 nel 2019/2020 e 4 nel 2018/2019); infine si hanno 18 giorni di attivazione del livello arancio a Tortona (29 nel 2019/2020 e 3 nel 2018/2019), 14 a Bra e 12 ad Alba (contro le 3 nel 2019/2020 e 11 nel 2018/2019 per entrambe).

Nelle successive tabelle si riporta il dettaglio mensile (in valore assoluto ed in percentuale) delle giornate dei livelli del protocollo antismog. Nei mesi di ottobre ed aprile il semaforo antismog è sempre rimasto al livello verde, le attivazioni del livello arancio sono distribuite tra novembre e marzo, con generali maggiori criticità tra gennaio, febbraio ed inizio marzo, tranne che su Torino e prima cintura, seconda cintura nord e Chieri, dove il mese di novembre è stato il più critico con 7 giorni in livello arancio.

Tabella riassuntiva a livello mensile dei risultati dell’applicazione del protocollo antismog per l’inverno 2020/2021, dal 1 ottobre 2020 al 15 aprile 2021, per i comuni della Città Metropolitana di Torino.

Tabella riassuntiva a livello mensile dei risultati dell’applicazione del protocollo antismog per l’inverno 2020/2021, dal 01 ottobre 2020 al 15 aprile 2021, per i comuni della provincia di Alessandria

Tabella riassuntiva a livello mensile dei risultati dell’applicazione del protocollo antismog per l’inverno 2020/2021, dal 01 ottobre 2020 al 15 aprile 2021, per i comuni di Asti (in alto), Alba (in centro) e Bra (in basso)

Tabella riassuntiva a livello mensile dei risultati dell’applicazione del protocollo antismog per l’inverno 2020/2021, dal 01 ottobre 2020 al 15 aprile 2021, per i comuni di Novara e Trecate (in alto), Vercelli (in basso)