Notizie di reato Dipartimento Torino (2019)
Una considerazione preliminare: l’uomo è responsabile della salvaguardia e della conservazione dell’ambiente. Ogni violazione di questa responsabilità può tradursi in un comportamento vietato dal nostro Ordinamento in quanto contrario ai fini che lo Stato intende perseguire con l’enunciato di cui sopra.
In base alla gravità della violazione e, della conseguente punizione, si distinguono sanzioni penali o sanzioni amministrative. Sono elencati di seguito unicamente i comportamenti puniti con sanzioni penali (comunemente definiti reati) e nello specifico, trattandosi di violazioni riguardanti l’ambiente, di reati ambientali.
I reati si distinguono in delitti (quando la sanzione prevista è costituita da reclusione e multa) o contravvenzioni (quando la sanzione è l’arresto o l’ammenda).
I tecnici dell’Arpa che operano sul territorio hanno la qualifica di Ufficiali di Polizia Giudiziaria (U.P.G.) e pertanto, a norma dell’art. 347 del codice di procedura penale, debbono riferire al Pubblico Ministero quanto accertato; nella prima fase delle indagini si parla di ipotesi di reato.
I reati ambientali individuati e trasmessi alla Procura della Repubblica nel 2019 dal Servizio di Tutela e Vigilanza del Dipartimento Territoriale Piemonte Nord Ovest sono stati complessivamente 163 di cui 162 contravvenzioni e un delitto.
Gli accertamenti che hanno portato all’individuazione di reati ambientali sono stati effettuati dalle otto Sedi Operative in cui è suddiviso il territorio della provincia di Torino e da tre Gruppi Specialistici (emissioni, discariche e AIA).
Qui di seguito sono riportate le matrici ambientali interessate ed il dettaglio per ciascuna.
Matrici ambientali oggetto delle notizie di reato
Matrice | n. reati | % |
Acqua | 17 | 10,5 |
Emissioni in atmosfera | 71 | 43,5 |
Rifiuti e amianto | 75 | 46,0 |
Totale | 163 | 100 |
In particolare:
Matrice ambientale Acqua
Acqua | n. reati |
Getto pericoloso di cose | 3 |
Inosservanza delle prescrizioni | 5 |
Mancanza di autorizzazione | 9 |
Totale | 17 |
Matrice ambientale Aria
Emissioni in atmosfera | n. reati |
Getto pericoloso di cose | 3 |
Impedimento del controllo (delitto) | 1 |
Inosservanza delle prescrizioni | 4 |
Mancanza di autorizzazione | 50 |
Omessa trasmissione comunicazioni | 13 |
Totale | 71 |
Matrice ambientale Rifiuti e Amianto
Rifiuti e Amianto | n. reati |
Abbandono di rifiuti/deposito incontrollato | 12 |
Discarica non autorizzata | 1 |
Inosservanza delle prescrizioni | 38 |
Inosservanza di ordinanza | 1 |
Mancanza di autorizzazione | 23 |
Totale | 75 |
Tipologia di violazione
Violazione | n. reati | % |
Mancanza di autorizzazione | 82 | 50,3 |
Inosservanza delle prescrizioni | 47 | 28,8 |
Omessa trasmissione comunicazioni | 13 | 8,0 |
Abbandono di rifiuti/deposito incontrollato | 12 | 7,4 |
Getto pericoloso di cose | 6 | 3,7 |
Impedimento del controllo (delitto) | 1 | 0,6 |
Discarica non autorizzata | 1 | 0,6 |
Inosservanza di ordinanza | 1 | 0,6 |
Totale | 163 | 100 |
La ripartizione dei reati ambientali in base alla struttura che ha effettuato l’accertamento, ossia Sedi Operative e Gruppi
Gruppo/Sede Operativa |
acqua |
emissioni in atmosfera |
rifiuti e amianto |
Totale |
GRUPPO AIA |
7 |
1 |
12 |
20 |
GRUPPO DISCARICHE |
|
|
4 |
4 |
GRUPPO EMISSIONI |
|
9 |
|
9 |
S.O. GRUGLIASCO |
|
6 |
7 |
13 |
S.O. IVREA |
1 |
6 |
5 |
12 |
S.O. NICHELINO |
2 |
15 |
6 |
23 |
S.O. PINEROLO |
2 |
2 |
2 |
6 |
S.O. SETTIMO |
3 |
13 |
10 |
26 |
S.O. TORINO NORD |
|
7 |
3 |
10 |
S.O. TORINO SUD |
1 |
9 |
7 |
17 |
S.O. VENARIA |
1 |
3 |
19 |
23 |
Totale |
17 |
71 |
75 |
163 |
Alcune precisazioni per la lettura dei dati.
Per mancanza di autorizzazione si intende sia la vera e propria assenza dell’atto autorizzativo, sia alcuni comportamenti che avrebbero dovuto essere autorizzati (ad esempio il ritiro di rifiuti non compresi tra quelli autorizzati da parte di un gestore di rifiuti, lo scarico di sostanze non autorizzate…).
Nell’inosservanza delle prescrizioni sono compresi anche i superamenti dei limiti alle emissioni in atmosfera o nello scarico di acque, in quanto inseriti in atti autorizzativi.